Eurokomisár Michael McGrath označil slovenský zákon o transformácii Úradu na ochranu oznamovateľov za porušenie práva EÚ.

Európska komisia koná proti Slovensku za porušenie práva EÚ

Európska komisia spustila oficiálne konanie o porušení povinnosti voči Slovenskej republike v súvislosti s novým zákonom o transformácii Úradu na ochranu oznamovateľov. Tento zákon, podľa vyhlásenia eurokomisára pre demokraciu a právny štát Michaela McGratha, vážne ohrozuje nezávislosť tejto inštitúcie a opatrenia na ochranu svedkov korupcie.

McGrath upozornil, že nové legislatívne úpravy porušujú právo EÚ, a to predovšetkým tým, že zasahujú do podmienok na ochranu oznamovateľov, ako aj do zachovania dôvernosti a práva na účinný prostriedok nápravy. Slovenské úrady majú do 2. marca 2026 predložiť svoju odpoveď na oficiálne oznámenie o začatí konania.

Prečo je zákon problematický?

Slovenský zákon o transformácii Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) mal za cieľ vytvoriť nový úrad, ktorý by sa zaoberal ochranou obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Kritici tvrdia, že tento krok v rozpore so smernicou o ochrane oznamovateľov predstavuje hrozbu pre integritu inštitúcie, ktorá by mala zabezpečiť ochranu jednotlivcov, ktorí hlásia nekalé praktiky.

Uvedený zákon nenadobudol účinnosť, keďže Ústavný súd Slovenskej republiky ho pozastavil ešte pred jeho implementáciou. Jeho cieľom je okrem iného preskúmanie ochrany oznamovateľov v rámci trestného a správneho konania.

Možné následky konania

Ak Slovensko v stanovenej lehote nepreukáže nápravu alebo nedodá uspokojivú odpoveď, Európska komisia môže prejsť do ďalšej fázy konania a zaslať štátu odôvodnené stanovisko. V prípade, že ani táto fáza neprinesie výsledky, môže byť Slovensko zažalované na Súdnom dvore EÚ, kde nenaopakované porušenie môže vyústiť do sankcií.

Kritika z Bruselu

McGrath sa na nedávnom zasadnutí Európskeho parlamentu vyjadril aj k problematike boja proti korupcii na Slovensku. Poukázal na zrušenie špecializovaných protikorupčných orgánov ako Národná kriminálna agentúra (NAKA) a Úrad špeciálnej prokuratúry (ÚŠP), ktoré viedlo k výraznému poklesu vyšetrovaní korupčných činov a narušeniu účinnosti týchto procesov.

Na záver svojho komentára eurokomisár dodal, že EK sa naďalej zameriava na monitoring situácie v členských štátoch, pričom kladie dôraz na podporu právneho štátu a základných práv, ako aj ochranu dôvery verejnosti.“