Európska komisia vyjadrila znepokojenie nad novým zákonom o ochrane obetí a oznamovateľov.
Európska komisia sa obáva o ochranu obetí a oznamovateľov
Európska komisia (EK) vyjadrila vážne znepokojenie ohľadom prijatia nového zákona o ochrane obetí a oznamovateľov v Slovenskej republike. Kritika smerovala najmä voči nepripravenosti a nedostatočnej konzultácii pred schválením legislatívy, čo môže mať negatívne dopady na práva jednotlivcov. Situáciu vyvolali viaceré kontroverzné ustanovenia zakotvené v tomto zákone, ktoré sú v rozpore s legislatívou EÚ.
Podľa EK slovenský parlament zamietol možností podrobnejšej diskusie o tejto novele, keďže bola predložená narýchlo bez riadneho posúdenia. Národná rada SR sa rozhodla prelomila veto prezidenta Petra Pellegriniho, ktorý vyjadril obavy z nedostatočnej ochrany obetí trestnej činnosti a zlého stavu legislatívy celkovo. Zákon ustanovuje transformáciu existujúceho Úradu na ochranu oznamovateľov na nový subjekt – Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti.
Legislatívne obavy a reakcia prezidenta
Eurokomisia v súvisejúcich dokumentoch upozorňuje na rozpor medzi navrhovanou legislatívou a normami Európskej únie, konkrétne na zrušenie súčasného úradu, čo vedie k predčasnému ukončeniu mandátu jeho vedenia. Poslanci Národnej rady prijali zakon, ale situácia sa aj naďalej čelí vážnym obavám zo strany EK.
Prezident Pellegrini vo svojom verejnom vystúpení zdôraznil, že nižšia úroveň ochrany obetí a nezohľadnené pripomienky EK sú dôvodmi, prečo sa rozhodol zákon nepodpísať, aj po prelomovaní veta. Hlavnými pripomienkami boli nedostatky v ochrannej legislatíve a otázky týkajúce sa potenciálnych následkov na Slovensko.
Od reakcie k dôsledkom
Odborníci a politickí analytici varujú pred komplikovanými právnymi situáciami, ktoré môžu nastať po zavedení nového systému ochrany. Je totiž prvoradé, aby obete trestnej činnosti alebo oznamovatelia mali reálnu možnosť byť chránení a aby účinná legislatíva reflektovala potreby a práva občanov. V tejto súvislosti je dôležité, aby sa proces legislatívnych zmien odohrával v transparentnej atmosfére.
Následne bude Európska komisia pokračovať v analýze zákona a rozhodne o ďalších krokoch, na základe výsledkov tejto analýzy sa budú odvíjať aj možnosti separatného posúdenia legislatívy z hľadiska kompatibility s právom EÚ. Zároveň je potrebné zabezpečiť aj kvalitné odškodňovanie obetí, ktoré čelili trestným činom, čo je súčasťou nového kompetenčného rámca pripravovaného úradu.
