Filip Kuffa by mal podať sťažnosť na Petra Pellegriniho na Ústavnom súde
Prezident Pellegrini požiadal Fica o prehodnotenie nominácie Filipa Kuffu
Prezident Peter Pellegrini požiadal premiéra Roberta Fica, aby prehodnotil návrh na vymenovanie Filipa Kuffu za ministra životného prostredia a poslal mu inú nomináciu. Dôvodom má byť riziko, že Kuffa môže byť obvinený v trestnom stíhaní, ktoré môže s vysokou pravdepodobnosťou sčasti súvisieť s výkonom jeho funkcie štátneho tajomníka.
„Nebol by to dobrý signál pre stabilitu tejto krajiny a nebol by to dobrý signál pre občanov Slovenskej republiky, u ktorých sa musíme snažiť postupne zvyšovať dôveru vo verejné inštitúcie,“ uviedol prezident. „Ja viac detailov nemám a ani nemôžem mať, ale problémom treba predchádzať a treba ich predvídať,“ dodal.
Pellegrini zdôraznil, že nejde o rozhodnutie o nevymenovaní, keďže sa musí pohybovať len v rámci svojich ústavných právomocí. „Bude teraz na predsedovi vlády Slovenskej republiky, ako sa vysporiada s týmto mojím návrhom,“ povedal prezident s tým, že Fica len upozorňuje na okolnosti.
Ústavní právnici: Prezident nie je návrhom premiéra bezpodmienečne viazaný
Podľa ústavného právnika Vincenta Bujňáka hlava štátu nie je návrhom predsedu vlády bezpodmienečne viazaná a môže odmietnuť návrh na vymenovanie alebo odvolanie člena vlády. Podobný názor má aj Radoslav Procházka, podľa ktorého povinnosť prezidenta spočíva v povinnosti sa návrhom predsedu vlády zaoberať, ale vyhovieť takému návrhu nemusí.
Ako uviedol ďalší ústavný právnik Marián Giba, dôvody na nevymenovanie musia byť veľmi vážne a musia súvisieť s povinnosťou hlavy štátu zabezpečovať riadny chod ústavných orgánov. Podľa Bujňáka je na mieste väčšia opatrnosť a zdržanlivosť, pretože vznesenie obvinenia ešte neznamená, že človek daný trestný čin aj spáchal. Prezumpciu neviny vie vyvrátiť len súd cez právoplatné rozhodnutie vydané v spravodlivom procese.
Prezident postupuje zdržanlivo, jeho odôvodnenie však vyvoláva otázky
Pellegrini si podľa dostupných informácií uvedomoval, že dostatočne ústavnoprávne dôvody by nenašiel. Nekonkrétna možnosť, že Kuffa bude obvinený, nestačí, a nemuselo by stačiť ani keby bolo obvinenie už vznesené. Riadny chod ministerstva by mohlo narušiť až prípadné väzobné stíhanie, no keďže Kuffa ešte nie je ani obvinený, tento argument by nebol relevantný.
Politicky je však prezidentovo odôvodnenie spochybniteľné. Keď predseda parlamentu Pellegrini odišiel v júni 2024 do Prezidentského paláca, vedením Národnej rady bol dočasne poverený Peter Žiga, v tom čase obvinený z podplácania. Obvinenie mu zrušili až v septembri a druhú najvyššiu ústavnú funkciu tak ako obvinený vykonával päť mesiacov.
Kauza údajného úplatku a otázka dôveryhodnosti
V prípade údajného úplatku 150-tisíc eur v škatuli od šampanského, ktorý mal Michal Suchoba odovzdať Miroslavovi Výbohovi, Pellegrini vypovedal iba ako svedok a nikdy nebol obvinený. Prijatie úplatku poprel. Išlo o nepriame svedectvo, ktoré nemalo dostatočnú dôkaznú silu, no nedalo sa vylúčiť, že trestné stíhanie môže nakoniec skončiť aj obvinením.
Možná ústavná sťažnosť Filipa Kuffu
Jediným spôsobom, ako by sa k veci mohli vyjadriť ústavní sudcovia, by mohla byť ústavná sťažnosť Filipa Kuffu proti postupu prezidenta. Aj keby súd rozhodol v Kuffov prospech, jeho náhradník by mu ministerské kreslo uvoľniť nemusel a prípadné odškodné by neplatil prezident zo svojho vrecka, ale jeho kancelária z rozpočtu.
Podľa dostupných informácií je možné, že Fico a ani Andrej Danko Kuffu na ministerstve nechcú a hľadali spôsob, ako to urobiť bez toho, aby to otvorene priznali. Filip Kuffa priznal, že ho Robert Fico odhováral od toho, aby chcel byť ministrom, a povedal mu „nejaké negatíva v súvislosti s nomináciou“. Tomáš Taraba zasa radil ľuďom, aby stavili celý majetok na to, že Kuffa ministrom nebude.
Od Michala Kováča, ktorý v roku 1994 nevymenoval Ivana Lexu za ministra pre privatizáciu napriek naliehaniu Vladimíra Mečiara, ešte žiadny prezident neodmietol oficiálny návrh premiéra. Keď Zuzana Čaputová nevymenovala Rudolfa Huliaka v roku 2023 alebo Andrej Kiska päť rokov predtým odmietol Jozefa Ráža mladšieho, bolo to v čase, keď premiér ešte nebol vymenovaný a ústavne išlo o neformálne konzultácie.
